南京都市圈讯 4月9日清晨，江苏邳州建设路上跟往常一样热闹，上班的、送孩子的、赶早市的，车流人流挤在一起，谁也没心思抬头多看一眼天上。可就在大家匆匆赶路的时候，一架无人机正悄无声息地沿着道路向北飞，镜头像一双不眨的眼睛，扫过路边的每一个角落，把地面上的一举一动，都实时传到了邳州市城市运行管理服务指挥中心的大屏上。
大屏上没有花里胡哨的特效，也没有电影里的滤镜，就实打实的实时画面，哪里有小贩占道摆摊，哪里有垃圾没清理干净，屏幕上就会立刻跳出对应的字样。这不是什么高科技噱头，就是邳州城管局今年新上的“云端无人机巡查”，说直白点，就是给邳州上空装了一双“天眼”，每天不偷懒地在天上值守，帮着城管工作人员盯着这座城市的大小角落。
可能有人会说，不就是个无人机吗？有啥稀奇的？可只有城管人自己知道，这架小小的无人机，解决了他们多年的大难题。邳州建成区面积有50多平方公里，主次干道、居民小区、工地周边，还有城乡结合部，每一处都得盯紧，可占道经营、垃圾乱倒这些烦心事，偏偏爱往隐蔽的地方藏。就像以前，有些背街小巷的垃圾堆放点，走在路上根本看不见，等发现的时候，早就堆得像小山一样，又脏又臭，清理起来又费时间又费力。
指挥中心主任李晓莉说，以前巡查全靠两条腿加一辆电动车，城管队员们沿街串巷跑一圈，最少得半天时间，累得腰酸腿疼不说，还总有些死角查不到。人手就那么多，视野又有限，等发现问题再去处理，往往都晚了。直到今年初，城管局找了专业的运营公司合作，启用了这无人机巡查，才算真正解决了这个痛点。
这无人机是真的好用，高空视角广，飞得又灵活，还能拍高清画面。以前十几个人忙半天才能查完的片区，现在一架无人机20分钟就搞定了，拍下来的画面清清楚楚，哪个地方有问题，精准定位，有图有真相，再也不用靠经验猜、靠运气找了。不光是城管，邳州的路政、港航、公安部门也都在用无人机，路政用它查桥梁死角，港航用它查航道安全，公安用它疏导景区客流、抓捕嫌疑人，这“天眼”可是帮了大忙。
有人可能会问，无人机在天上发现问题，地面上的人能赶得及吗？这点完全不用操心，邳州早就形成了一套“天眼连地勤”的快速处置模式，核心就一个字——快。无人机在空中拍的高清影像，会实时传到云端平台，系统自动分析，一旦发现异常，就会自动锁定位置、抓拍取证，生成问题清单，几乎同时，附近执法队员的手机上就会收到提醒，立马就能赶过去处理。
城管执法五中队的队员说，有时候无人机还在天上飞，他们就已经赶到现场了。以前可不是这样，要是有人投诉占道经营，从接电话到派人过去，少则十几分钟，多则半小时，等队员赶到，流动摊贩早就收拾东西跑了，白跑一趟是常有的事。现在不一样了，问题刚冒头，就被无人机抓个正着，还没等摊贩反应过来，执法队员就到了，处置起来又快又准。
自从有了这无人机巡查，邳州城市管理的变化大家都看在眼里。以前早高峰的时候，建设路尤其是医院门口，卖早点的小摊挤在路边，电动车乱停乱放，堵得水泄不通，家住帝景城小区的张军对此深有体会：“以前送孩子上学，这段路得堵十多分钟，现在不一样了，没见城管队员跟谁吵过架、红过脸，街道就变得干干净净、整整齐齐，走起来特别顺畅。”
很多人一提城管，就觉得是“刚性执法”，冷冰冰的，可邳州的城管，却用这架“天眼”，让城市管理多了不少人情味。李晓莉说，用无人机不是为了管得更严，而是为了让大家过得更舒服。就拿占道经营的小贩来说，无人机发现后，执法队员不会上来就驱赶，而是先耐心劝说，告诉他们这样占道会影响交通，要是确实有困难，就引导他们去指定的便民疏导点经营。
现在邳州已经设了22处便民疏导点，还有不少临时便民服务点，给流动摊贩安了个“家”。卖水果的吴雪摆了五年流动摊，以前天天担心被查，现在在疏导点里经营，既安全又安心：“这个位置靠近小区，客流量也大，城管管理得很贴心，我们也愿意配合。”市民也觉得方便，想买点新鲜的瓜果蔬菜，不用再到处找流动小摊，去疏导点就能买到，还不影响交通。
其实这就是城市管理最实在的样子，不用喊口号，不用搞形式，就是把每一个细节做好。这座城市的幸福感，从来不是靠高大上的地标建筑撑起来的，而是藏在干净的背街小巷里，藏在畅通的路口旁，藏在没有异味的垃圾收集点里，藏在城管队员一句耐心的劝说里，藏在无人机默默值守的身影里。
如今的邳州，云端有“天眼”值守，地面有城管队员巡查，无人机不光能查市容，还能帮着查供水管道、防溺水、护航道，用科技省了人力，也提了效率。没有惊天动地的大事，全是实实在在的小事，可就是这些小事，让邳州变得越来越整洁、越来越温暖，让每一个生活在这里的人，都能感受到这座城市的温柔与担当。（图文/张列 于洪涛 刘兆云）
