南京都市圈讯 近日，江苏省溧阳市溧城街道为民服务中心一片繁忙景象，排队等候，窗口办理，服务评价，虽门庭若市，却井然有序。原来，随着税务窗口的进驻，企业群众可就近办理税务政策咨询、个体工商户定期定额初次审定、代开发票等业务，为进一步方便群众办事，溧城街道还协调了城中、城南派出所进驻，群众在办理新生儿出生相关业务的时候，再也不需要来回跑、多头跑，节省了很多时间。当然，这样的便捷服务，市民群众在溧阳市其他镇（街道）的为民服务中心也能享受到。
今年以来，溧阳市行政审批局全面贯彻落实省、市部署要求，积极会同市各有关部门和镇（街道）行政审批局，以“家门口办好事”为主题，以“四个办”为突破点，刀刃向内，多措并举，全面提升基层政务服务能力。
服务下沉，就近能办
溧阳市行政审批局结合本地实际，梳理确定了一批贴近群众生产生活的事项清单，协调市级相应部门在事项管理、服务下沉、平台对接、数据共享、人员培训等方面做好工作推进和业务指导，同步督促镇村两级政务服务中心积极推进服务事项进驻，根据业务需要设立综合窗口、部门专窗和“畅通办”服务专窗，强化提升基层服务能级。与此同时，拓展一批政务服务便利站，提供就近导办、帮办、代办服务，打造“15分钟政务服务便民圈”。
经过多方努力，目前，群众可在镇（街道）为民服务中心办理民政、卫健、残联、人社、医保、城管、税务、市场准入、公安、不动产登记等部门服务事项，对于不方便出门办事的老年人群体，村（社区）便民服务中心将通过“畅通办”服务专窗为群众提供帮办、代办、上门服务，初步实现了群众“小事不出村，大事不出镇”。
建设队伍，提速快办
为进一步匹配群众服务需求，强化提升政务服务队伍，我们督促试点镇（街道）重点选取服务意识强、学习能力强的年轻业务骨干，以1-2人/村（社区）的基准，充实组建“畅通办”专员队伍。一方面由镇（街道）发文，明确“畅通办”专员考核管理、激励奖励工作机制，“畅通办”专员代受理辖区群众、企业日常政务办件需求，确保全年办件准确率、时效达标率、群众满意率三个100%，镇（街道）行政审批局负责考核，考核合格的“畅通办”专员优先职务晋升提拔；另一方面定期集中组织工作人员开展业务培训，强化政策理论、业务办理、平台操作等工作技能，全方位提升窗口工作人员的综合服务能力。双管齐下，精准提升，在服务的速度和质量上下功夫，有效提升窗口服务效能。
优化服务，便捷好办
精简环节，服务简约化。优化审批服务流程，裁剪不必要的前置条件和审批环节，使审批前置条件简化、流程优化，实现审批时限再提速，同步编制完善简单易懂的高频服务事项办事指南，在政务公开区或窗口服务区等显著位置展示，方便群众阅览。
全科建设，服务一体化。落实“一窗”改革要求，在镇、村两级综合窗口推行“全科”服务模式，实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”，从简单即办事项入手，通过组织基层窗口工作人员进行跟班学习、轮岗交流、集中培训等方式，补齐业务短板，提升工作人员的综合业务能力，循序渐进，逐步增加服务事项，直至实现综合窗口“全科”建设全覆盖，有效减少窗口忙闲不均、群众排队等候等现象。
落实“好差评”，服务制度化。结合溧阳市实际情况，在镇级为民服务中心窗口配备评价平板，在村级便民服务中心配置评价二维码，引导办事群众积极参与评价，做到“一事一评”，同步建立健全评价、反馈、整改、监督的“好差评”闭环管理机制，以评促改，以评促优，倒逼提升窗口服务效能。
完善设施，服务人性化。为方便企业群众进行业务办理，基层政务服务中心增设了免费文印、充电宝、便民雨伞、轮椅等服务，引进政务服务自助一体机，实现镇级为民服务中心全覆盖，有效提升了政务服务的便利化指数。另外，溧城街道为民服务中心还另设置了母婴室，满足前来办理业务的哺乳期宝妈们的现实需要，彰显了政务服务大厅的文明细节和人文关怀；增设了儿童娱乐区，解放了父母双手，减少了儿童吵闹现象；增加“党建+阅读”休闲区，宣传了党建专题知识，减少了办事群众排队等候的焦虑。
完善体系，多点可办
品牌宣贯，启动连锁效应。通过制作台卡、设计宣传背景墙、电子显示屏滚动播放宣传图片等方式，在市、镇、村三级政务服务大厅和政务服务便利站宣传推广“畅通办”品牌服务理念，结合我市“溧即办”和各镇（街道）自创品牌，不断丰富政务服务品牌的质量、信誉和文化内涵，让政务服务的品牌效应惠及广大群众。
标准引领，服务锦上添花。从群众“急难愁盼”入手，根据“六好”、“五提”标准，从大厅建设、人才培养、文化培育、便民服务等方面强化推进基层两级政务服务中心标准化建设，实现服务渠道、服务场景、服务效能的全方位提质增效。
帮办代办，延伸服务触角。溧阳市行政审批局坚持群众需求导向，拓展政务服务渠道，在建设银行网点、“警医邮”网点、4S店、南航天目湖校区、工业园区等场所建立政务服务便利站，通过自助服务终端和窗口服务等方式，提供高频服务事项就近办理服务。
下一步，溧阳市行政审批局将继续坚持“换位思考、代入思考”思维理念，想群众之所想，急群众之所急，以敬民之心，行简政之道，致力打造“人无我有，人有我优”的政务服务环境。（图文/葛菁、邓超、张浩）
